近日，上海市人民政府办公厅印发《上海市促进软件和信息服务业高质量发展的若干措施》。

　　其中提到，将开展“外资游戏企业在沪研发的游戏产品视同国产游戏的政策试点”，这一规定引发了游戏行业讨论。

　　受市场准入限制等因素影响，外资游戏企业往往会选择与国内游戏公司合作开发产品，再由国内游戏公司进行出版和运营。

　　以动视上海为例，其与腾讯合作开发的《使命召唤手游》于2020年12月25日在国内正式公开测试，而国际服已于2019年9月30日上线日，国家新闻出版署官网公布当年获批的第二批进口游戏版号，《使命召唤手游》在列。

　　在此次文件中的“完善软信业新动能培育的支持政策”下，提及推动数字内容产业在沪集聚发展。

　　在审批流程方面，国产网络游戏由国家新闻出版署审批并颁发版号，流程相对简化。

　　进口网络游戏需先通过国家版权局备案，获得《著作权合同登记备案》后才能进入内容审查环节，最终由国家新闻出版署审批并发放版号。

　　同时，进口网络游戏在正式进入审批流程前需游戏申报机构递交《出版境外著作权人授权互联网游戏作品申请书》，不仅需要向审批部门提供游戏中英文名称、著作权人、所在国家或地区等基本信息外，还需进一步说明游戏在境外的分级情况，整体流程相对复杂。

　　上海支持有条件的区建设数字内容产业集聚区，推动数字游戏、数字影视、数字音乐、网络直播、短剧、短视频等领域内容生产、产品服务与运营发行，创新孵化、登记、交易、融资阶梯式服务模式，适时开展外资游戏企业在沪研发的游戏产品视同国产游戏的政策试点，支持数字内容项目开展版权质押融资试点。

　　《2023-2024上海游戏出版产业报告》显示，2023年上海网络游戏总销售收入超1445亿元，同比增长约13%。上海占据国内约四千亿游戏产业总值（包含出海收入）的三分之一。

　　报告提出，上海自身孵化出了米哈游、莉莉丝、鹰角网络、叠纸游戏等具有较高自研实力的企业，此外，拳头游戏、unity中国、育碧中国等企业也在上海成立研发中心，加速推动上海自研实力提升。

　　该政策是否会加速国际3A级大作或知名IP手游针对中国市场的本地化研发，对中国游戏市场的竞争格局和产业发展有哪些影响？

　　对此，大河财立方记者王宇、第一财经记者刘晓洁和书乐进行了一番交流，本猴以为：

　　至于进口版号数量问题，除了手续上确实多一些步骤外，国外游戏厂商自己的“惰性”更为关键。

　　进口版号获批数量较少，主要是申报的国外游戏本身数量不多，国外游戏厂商在手游领域很难和国产游戏抗衡。

　　而主机游戏尽管是国外游戏企业占优，但由于游戏主机在中国游戏市场份额较少，也让国外游戏厂商申请相关版号的热情不足。

　　尤其是以育碧为代表的国外大厂在中国设立工作室，并在今年和腾讯成立合资公司，都在谋求3A大作的中国化、中国风，意图和中国玩家拉近关系，同时用中国风的差异性来解决其作品在全球出现的审美疲劳问题。

　　外资游戏企业在沪研发游戏产品视同国产游戏，或将加快这一进程，同时推动国产游戏厂商加大精品游戏的研发力度。

　　不过，在网游、手游这一国产游戏的主场上，国外游戏还很难撼动国产游戏占绝对主流的大趋势，反而必须向中国游戏厂商学习，去努力将自己的大作适应手游体验、中国市场。

　　这一政策对于上海而言，其游戏行业需要更多的鲶鱼，来刺激整个海派游戏的创造力。

　　同时，更多的外资游戏以国产游戏身份进入市场，也会让这些游戏里的中国元素更加丰富，其在全球发行的过程中，亦可成为上海的新文化名片。

　　作者 张书乐，人民网、人民邮电报专栏作者，中经传媒智库专家，资深产业评论人