为贯彻落实全国“菜篮子”工作电视电话会议和《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发〔2007〕22号）、《国务院关于切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知》（国发明电〔2007〕1号）以及《福建省人民政府关于进一步促进生产保证市场供应维护副食品价格稳定的意见》（闽政〔2007〕21号）精神，现结合我市实际，就进一步加强新形势下“菜篮子”工作，促进生产、保证市场供应，维护副食品价格稳定，提出如下意见：

　　（一）大力发展畜禽养殖。各县（市、区）要认真做好畜禽业的养殖发展规划，积极推进畜禽健康养殖、规模化养殖、标准化养殖。一是加大生猪生产力度，发展规模养殖场，全市至2010年底规模化生产基地（存栏母猪200头以上）力争达40个以上。二是优化畜禽品种区域布局，合理调整畜禽产业结构，要立足本地优势种群资源和市场需求，培育一批主导产品和龙头企业，形成各具特色的畜禽产业带，鼓励养殖牛、羊、兔、鹅等节粮型食草动物，改善市场供应结构，满足多样化需求。三是加强畜禽良种繁育体系建设和地方遗传资源保护。在原有的基础上，进一步完善种畜禽场的基础设施建设，优化种质种群结构，逐步建立品种资源保护场和保护区。至2010年底，除鲤城区、丰泽区、泉州开发区外，其余各县（市、区）畜禽肉自给率要达60%以上。

　　（二）大力发展蔬菜生产。加大扶持无公害蔬菜基地的基础设施建设，提高防抗自然灾害的能力。加大技术培训力度，提高栽培管理水平，增加科技含量，从而提高单产和品质。大力发展反季节蔬菜，扩大设施栽培面积，促进蔬菜均衡上市。鼓励“一村一品”，发挥地域特色，创建特色品牌。至2010年底，省、市、县控蔬菜基地从现在的85个发展到100个，其中常年连片无公害蔬菜基地从现在的11片发展到20片，面积从现在的6万亩发展到7万亩，争取人均蔬菜基地面积20平方米以上，实现70%自给。

　　（三）大力发展水产养殖业。继续加大对渔业生产的投入，促进渔业生产持续、稳定、健康发展。一是重点发展浅海养殖和工厂化养殖，鱼、虾、贝、藻全面推进，增加市场水产品有效供给。二是建立特色优势水产品生产基地，发挥重点渔业乡镇外海捕捞基地优势，加大渔船技改力度，开拓外海渔业，拓展捕捞空间。三是积极促进水产品加工和流通，提升水产品市场交易管理水平。

　　（一）搞好产销衔接，保障市场供应。各级政府各有关部门对人民群众生活必需的副食品生产、销售、库存数量都要做到心中有数。通过政府引导、企业参与、协会运作等方式组织副食品产销对接，推行“基地＋农户＋龙头＋品牌＋市场”的做法，实行订单生产和协议销售，保证日常尤其是节假日的肉、蛋、菜、鱼等副食品供应，切实保障副食品供应不断档、不脱销。

　　（二）发展现代流通，完善市场体系。大力推进现代流通体系建设，充分发挥区域性批发市场增加市场供应、稳定价格方面的龙头作用。发展副食品的物流配送、连锁经营、电子商务等现代流通业态，促进和提高副食品现代流通的规模和水平。发展生鲜超市、大型超市、综合超市等现代零售业态，巩固“万村千乡”市场工程1850家农家店的双向互动功能和作用，促进流通、增加供应、稳定市场。

　　（一）逐步推行标准化生产。市控副食品基地要全面实行无公害产地认定和产品认证，逐步推行农业标准化生产。有关部门要认线.推进农业标准化示范项目建设，推动生猪标准化规模养殖场（小区）建设，促进食品质量安全水平提高。2.根据农业部《关于创建全国绿色食品原料标准化生产基地的意见》，创建安全农产品标准化生产示范基地。3.推进农产品批发市场标准化管理，进一步引导农业产业化龙头企业开展安全农产品质量认证。4.积极培育、扶持特色农产品申报地理标志产品保护，对无公害生产、标准化生产继续实施扶持政策和措施。

　　（二）完善检测体系。认真落实《福建省食品质量卫生安全检验检测体系（2006-2008）建设发展规划》（闽政文〔2006〕326号）要求，利用现有的检验检测设备，资源共享，逐步建立社会化服务功能，提升食品检验检测能力和水平。所有农贸市场、生鲜超市都要建立和完善检测室，开展农残和甲醛检测，形成完整的检测网络和体系。

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